既鎖定唯一廠家，何須浪費(fèi)國家資源？
前不久，華大智造以“程序不正義，結(jié)果無意義”，對“中國疾病預(yù)防控制中心高通量
基因測序儀采購項目應(yīng)急采購談判”采購過程及采購結(jié)果提出公開質(zhì)疑，在業(yè)內(nèi)引起一大波刷屏。無獨(dú)有偶，才過幾天，驚人相似的一幕又再次重現(xiàn)- 華西醫(yī)院純水器采購項目中，樂楓國產(chǎn)實驗室純水設(shè)備莫名出局。
民族品牌，中國智造，爭取一個公平公正的競爭機(jī)會到底有多難？難道不關(guān)痛癢的一句振興口號就可以奏效嗎？樂楓的產(chǎn)品，出口近100個國家，沒有被國外用戶拒絕，在自己的家門口，卻難以享受到一個公平的待遇！ 短時間內(nèi)，政府招標(biāo)流程中的問題一再出現(xiàn)，樂楓對這些問題進(jìn)行公開投訴，希望能引起相關(guān)管理部門的注意，讓這個流程更透明一些，更公正一些，能夠給類似樂楓一樣的企業(yè)更多更好的發(fā)展空間。
一、投訴項目基本情況
投訴項目的名稱：四川大學(xué)華西醫(yī)院新川科技園等第二批設(shè)備采購項目（第二次）
投訴項目的編號：SCIT-ZG（Z）-2020020004L1 包號：01
采購人名稱：四川大學(xué)華西醫(yī)院
二、投訴事項具體內(nèi)容
投訴事項1：限定或者指定默克密理博公司特定專利，排除競爭。
事實依據(jù)：
1.招標(biāo)參數(shù)刻意鎖定唯一廠家（參數(shù)★3.4環(huán)保無汞紫外燈，可使用疝氣激發(fā)（激發(fā)聚合）技術(shù)發(fā)射紫外光氧化有機(jī)物，同時降低對環(huán)境的污染。該條屬于違法違規(guī)設(shè)定的參數(shù)）
2.此項指標(biāo)所描述的無汞紫外燈，可使用疝氣激發(fā)（激發(fā)聚合）技術(shù)屬于默克公司的專利（見附件IQ70XX中文彩頁 第6頁 獲得專利的無汞ech2O UV燈），其他公司無法使用，因此違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。”及 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。
3.該指標(biāo)點(diǎn)表述的是一種實現(xiàn)方法，而非功能性的描述，其目的是為達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)指標(biāo)，而實現(xiàn)該目的方式有很多，各有優(yōu)劣，不應(yīng)該被指定為具體的實現(xiàn)方式。
4.樂楓采用的雙波長UV燈降低TOC是目前國際上常規(guī)使用的主流方法，工藝成熟。該類型的UV燈被國內(nèi)外眾多的儀器廠商選擇做為紫外光氧化有機(jī)物的工具，在精密分析儀器，醫(yī)療及民用領(lǐng)域也都廣泛使用，符合環(huán)保要求。這種紫外燈，不但可以保證氧化效率和使用壽命，也能夠滿足招標(biāo)文件相關(guān)水質(zhì)指標(biāo)的要求，節(jié)省使用成本和維護(hù)成本。
5.目前實驗室純水領(lǐng)域只有默克公司一家采用無汞紫外燈（疝（氙）氣激發(fā)（激發(fā)聚合）技術(shù)）技術(shù)。該技術(shù)應(yīng)用于純水領(lǐng)域僅僅不過兩年時間，不是行業(yè)內(nèi)采用的成熟穩(wěn)定的方法，其宣傳中所提及的環(huán)保性能有待更多的支持?jǐn)?shù)據(jù)。
法律依據(jù)：
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
3.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。
投訴事項2：在日程上違法壓減公告期限，以達(dá)成策略性偏袒(違法違規(guī)的公告期限是：1個工作日。)
事實依據(jù)：中國政府采購網(wǎng)，《四川大學(xué)華西醫(yī)院新川科技園等第二批設(shè)備采購項目（第二次）中標(biāo)公告》；六、其它補(bǔ)充事宜：公告期限：1個工作日。
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
投訴事項3:如果確實屬于定向購買或者單一采購來源請按相關(guān)的法律法規(guī)流程執(zhí)行，不適合公開招標(biāo)流程
三、與投訴事項相關(guān)的投訴請求
上海樂楓生物科技有限公司主要制造實驗室高端純水設(shè)備和默克密理博純水機(jī)的兼容耗材，作為民族企業(yè)，經(jīng)過十多年的研發(fā)和創(chuàng)新，打破了多項國外壟斷技術(shù)。作為中國智造的民族企業(yè)代表，產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷到歐美100多個國家，包括2019年獲得諾獎的哈佛醫(yī)學(xué)院丹納法伯癌癥研究所和約翰霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院。作為民族精品，打破了中國乃至全球高端純水市場長期被默克密理博公司壟斷的局面，現(xiàn)在已經(jīng)被默克密理博列為全球最大的潛在競爭對手。
在獲知四川大學(xué)華西醫(yī)院本次項目超純水機(jī)需求后，上海樂楓公司及代理商，積極報名參加、準(zhǔn)備相關(guān)資料。在發(fā)現(xiàn)該項目標(biāo)書文件存在招標(biāo)參數(shù)描述，采用事實上默克密理博專利鎖定指標(biāo)，并作為限制性條款，具有單一指向性和排他性時，我們開標(biāo)前提出質(zhì)疑，但卻被駁回。2020.04.07日投標(biāo)前日，作為該項目中的唯一家民族企業(yè)，在國內(nèi)疫情尚未全面解除的情況下，60歲的技術(shù)總工親自上陣，連夜由上海趕赴成都參與競標(biāo)，按時于2020.04.08日提交了我們的標(biāo)書，投標(biāo)報價是104萬。2020年04月08日當(dāng)天下午16:47公布了中標(biāo)結(jié)果，默克密理博以198萬的報價中標(biāo)，比樂楓產(chǎn)品的報價高出多達(dá)94萬。
值得關(guān)注的是，公示期只有1個工作日，也就是4月9日一天。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
我們強(qiáng)烈要求：
四川大學(xué)華西醫(yī)院和招標(biāo)公司重新評估該招標(biāo)結(jié)果，從事實出發(fā)，依規(guī)行事，為所有投標(biāo)企業(yè)提供一個公開、透明、合理的評標(biāo)環(huán)境而共同努力！
上海樂楓生物科技有限公司
2020年04月09日
上海樂楓生物科技有限公司
上海樂楓(Rephile Bioscience，Ltd.) 是一家專業(yè)從事高端水
純化和實驗室分離
純化產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計和制造的企業(yè)，為高科技生物技術(shù)和生命科學(xué)領(lǐng)域的用戶服務(wù)。樂楓公司著眼于全球發(fā)展，在中國、美國、法國、印度、南非等近20個國家建立了銷售機(jī)構(gòu)，同時也為國際大型公司提供OEM和ODM，產(chǎn)品銷往包括歐美的近100個國家。成立十余年，樂楓持續(xù)投入研發(fā)，創(chuàng)立出了自己的產(chǎn)品品牌RephiLe（瑞楓），推出了多個新概念產(chǎn)品- 無線連接的Genie系列純水系統(tǒng)和智能型大流量純水工作站Super-Genie等。目前樂楓純化柱填料配方齊全，也提供多款密理博純水系統(tǒng)的兼容耗材。
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關(guān)注RephiLe 企業(yè)微信：樂楓純水，關(guān)注樂楓動態(tài)！
